2009年第四季及全年我國製藥產業回顧與展望

一、我國第四季及全年產業概況
（一）製藥產業產值及附加價值微幅成長
2009年1~10月我國製藥產業之累計產值為新台幣503.0億元，較2008年同期成長5.5%。在原料藥、西藥製劑與中藥（包含中藥傳統製劑、中藥濃縮製劑及中藥之西藥劑型）三類中，以原料藥的產值成長幅度最高，產值為新台幣達104.6億元，較2008年1~10月成長24.2%，主因是外銷增加所致。西藥製劑2009年1~10月產值為351.4億元，較2008年同期僅微幅成長1.9%。而中藥產值則為新台幣47.0億元，較2008年同期衰退1.9%（表2）。
2009年第四季之產值與前一年同期相比成長2.9%，為新台幣150.2億元，推估2009年製藥產業之總產值為603.9億元，成長4.7%。由於台灣製藥產業致力拓展外銷市場，預估2010年第一季製藥產業產值將微幅成長3.3%達新台幣151.6億元，2010年全年產值可望成長約5.0%，達633.9億元。

就附加價值而言，製藥乃屬高附加價值率的產品，且較不受到經濟景氣的影響，歷年來我國製藥產業的附加價值率皆有32%以上的表現，近兩年來有微幅提升的表現。2008年我國製藥產業的附加價值率為34.2%，附加價值為新台幣197.5億元；推估2009年及2010年我國製藥產業的附加價值率仍能維持在35%以上，分別達新台幣211.9億元及224.8億元。

整體而言，雖然我國製藥產業的生產以西藥製劑為主，但由於原料藥在近幾年持續穩定成長，而西藥製劑則顯得相對弱勢，使西藥製劑占總體製藥產業的產值，從2004年的79%，逐年下降到2008年的72%，2009年1~10月更降到70%；反觀原料藥占整體製藥產值的比例則逐年提高，從2004年的11%提高到2008年的18%，2009年1~10月則占總體的21%；而多年來中藥占整體製藥產值的比例則變化不大，約為10%左右。

（二）原料藥出口值高於西藥製劑

從進出口來看，我國製藥產業明顯呈現貿易逆差，屬於進口依賴的市場。
製藥進口方面，推估2009年第四季我國製藥進口值為新台幣143.7億元，較2008年同期成長4.5%。2009年全年進口值推估為新台幣592.0億元，進口品項以西藥製劑為主佔93%，達新台幣548.2億元，較前一年同期成長8.4%。原料藥的進口較2008年同期成長19.7%，為新台幣43.1億元。中藥製劑的進口於4~5月間大幅減少，故其全年進口值較2008年同期衰退14.2%，為新台幣7,000萬元。預估2010年第一季我國製藥產業的進口值將成長4.5%，為新台幣145.0億元，全年進口值成長8.5%，達新台幣642.3億元。

我國製藥產業的出口值則遠遠落後於進口值，2009年第四季我國製藥出口值為新台幣26.4億元，較2008年同期成長22.8%。2009年我國製藥產業出口值成長14.4%達新台幣104.1億元，歷年來我國製藥產業的出口多以西藥製劑為主，但2008年原料藥的出口值超越了西藥製劑，且使得我國原料藥開始呈現貿易順差。推估2009年全年我國原料藥的出口較2008年同期成長6.8%，為新台幣51.9億元。反觀西藥製劑，則一直呈現貿易逆差，2009年全年出口值為新台幣48.6億元。預估2010年第一季我國製藥產業的出口值將成長15.0%，為新台幣28.6億元，全年出口值成長17.9%，達新台幣122.7億元。

我國原料藥生產以外銷為主，外銷比從2002年的七成，成長至2009年的九成，近年來前五大出口國為美國、阿根廷、澳大利亞、印度與以色列，其中尤其是美國佔我國原料藥出口的比例逐年提高，近三年來出口金額亦大幅成長，顯見我國原料藥已逐漸建立差異化，進入美國市場。